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全省道路交通安全專項整治三年攻堅戰啟動一周年新聞發布會
2019-06-04 14:34 來源: 省安委辦 編輯: 符春媚 【字體:   打印

全省道路交通安全專項整治三年攻堅戰啟動一周年新聞發布會
(2019年6月3日)

2019年6月3日,省安委辦在海口舉行全省道路交通安全專項整治三年攻堅戰啟動一周年新聞發布會。參加發布會的單位有省應急廳、省公安廳、省交通運輸廳、省教育廳、省農業農村廳。

孫赫(海南省公安廳交警總隊長):

各位新聞媒體朋友們:

大家上午好!感謝大家的到來。今天發布會的主要內容是通報全省開展道路交通安全專項整治三年攻堅戰一年來的工作情況,以及下一步的主要工作安排。

首先,我向大家介紹一下出席今天發布會的各單位負責人:

省應急管理廳副巡視員賀建華;

省公安廳交通管理處處長謝細仁;

省公路管理局副局長韋杰;

省教育廳基礎教育處處長曾維陸;

省農機安全監督管理所所長孫博源。

我是本次發布會主持人、省公安廳交警總隊總隊長孫赫。

近年來,隨著全省經濟社會快速發展,我省道路運輸日益繁忙,道路交通安全管理壓力加大。省委、省政府高度重視道路交通安全工作,多次就道路交通安全工作進行專題研究部署,并決定自2018年6月起,開展為期3年的全省道路交通安全專項整治攻堅戰。到昨天為止,攻堅戰啟動正好一周年,為了營造濃厚的社會氛圍,進一步推動三年攻堅戰,省安委辦今天召開新聞發布會,通報專項整治三年攻堅戰一年來的工作情況和下一步工作打算,并就記者朋友們關心的問題回答記者問。下面首先請省應急管理廳副巡視員賀建華代表省安委辦作發布。

賀建華(海南省應急管理廳副巡視員):

各位媒體朋友:

大家上午好!感謝大家參加今天的新聞發布會,感謝大家對道路交通安全工作的關心和支持!

近年來,隨著全省經濟社會快速發展,人流、車流、物流量與日俱增,道路交通安全面臨許多新情況、新問題、新挑戰,道路交通事故易發多發。省委、省政府高度重視道路交通安全工作,多次就道路交通安全工作進行研究部署。劉賜貴書記在省委常委會上作了部署,沈曉明省長明確要求全省上下“要打一場降低道路交通事故的攻堅戰”。省委、省政府決定自2018年6月起,開展為期3年的全省道路交通安全專項整治攻堅戰。分管道路交通安全工作的范華平副省長統籌協調、親自指揮,組織召開了1000余人參加的全省道路交通安全專項整治三年攻堅戰誓師大會,號召社會各界共同參與,推動形成全社會積極參與道路交通安全協同共治新格局。

開展攻堅戰一年來,全省各市縣、各有關部門和各單位共同努力,實現了道路交通安全形勢持續穩定向好,各項道路交通事故指標明顯下降。截至2019年5月31日,全省共發生一般程序的道路交通事故2752起,死亡780人,受傷3284人,事故起數、死亡人數、受傷人數分別同比下降4.4%、20.3%、4.5%,其中較大事故起數、死亡人數分別同比下降30%、34.3%;2018年萬車死亡率3.75人/萬輛,同比減少0.81人/萬輛。道路交通安全整治工作取得明顯成效,攻堅戰取得階段性勝利。

一年來,我們主要的工作及成效有4個方面:

一是加強頂層設計,進一步完善道路交通安全綜合治理機制。全省各級、各部門以三年攻堅戰為抓手,層層部署、層層落實,組織應急管理、交通運輸、公安、農業農村等19個部門聯合行動,實施車輛嚴管工程、路面嚴查工程等“六大工程”,健全完善分析研判機制、聯合執法機制等“四大機制”,全面建立了“省政府組織領導、省安委會統籌協調、各部門協同共治、各市縣具體負責”的道路交通安全工作機制,全力推進道路交通安全專項整治攻堅戰。省安委會定期組織全省調度會,推進安全形勢分析研判常態化,有針對性落實交通事故防范措施。

二是加強管控查處,進一步凈化路面交通通行秩序。主要有“三個突出”:

--突出路面整治。全省公安機關集中開展酒駕、醉駕、毒駕統一夜查,百日安全行動等10個專項行動,大力整治交通違法亂象,對嚴重交通違法行為依法實行頂格處罰。結合我省新修訂的禁毒管理條例,進一步明確毒駕人員交通安全管控措施,嚴肅人員責任追究,以高壓嚴管態勢全面凈化路面出行秩序。繼十九大交通安保“最嚴執法”后,全省查處道路交通違法量再創新高,實現了路面交通秩序持續好轉。攻堅戰開展以來,全省統一開展整治行動250余次,查處道路交通違法行為329萬余起,其中現場執法查處違法行為85萬余起,查處酒駕、毒駕等13類嚴重交通違法行為17萬余起。

--突出聯合執法。交通運輸、公安交警聯合開展全省治超突擊行動,實行異地用警、交叉執法、跨區聯動,明查暗訪重點貨源地,集中曝光違法亂象,不定期開展全省統一查處行動,加強重點區域管控,重點打擊“百噸王”超限運輸。一年來,全省開展聯合治超8600多次,共查處貨車超載違法行為8430起、貨車非法改裝4520起,重中型貨車事故起數、死亡人數同比下降25.9%、25.6%,有效遏制了重中型貨車交通肇事高發勢頭。公安交警部門、農機管理部門強化農村道路聯合執法機制,常態化開展變型拖拉機違法上路專項整治行動,組織執法人員下鄉進村全面摸排拖拉機保有使用情況,加快推進拖拉機管理信息數據共享,補強農村道路交通安全管理短板。全省共開展“警農”聯合執法1540天次,出動執法人員1.1萬人次,檢查拖拉機1.2萬輛次,查處違章行為3817起。

--突出重點車輛整治。公安、交通運輸、教育、應急管理等部門聯合開展客運、貨運、校車交通安全大檢查,嚴格落實現場安全檢查、重點企業約談、制度建設排查、隱患整改核查等措施;推進重點車輛“三率”及時滾動“清零”,筑牢重點車輛安全監管防線。一年來,六類重點車輛按時檢驗率達94.2%,按時報廢率達82.9%。深入推進道路交通事故深度調查,對較大事故和重點車輛造成的人員傷亡事故開展深度調查,做到“發生一起、嚴查一起、整治一起”,強化責任追究,督促職能部門落實監管責任和企業落實安全生產措施,從源頭預防事故。一年來,共對重點車輛事故深度調查21起,發現并整改31個事故隱患點。

三是加強精細化和常態化管控,進一步提升道路交通安全管理效能。組織專家對全省高速公路、國省干道、城市道路等主要道路拉網式、“體檢式”安全隱患排查,加快推進農村扶貧道路“六大工程”建設。全省共排查公路安全隱患12333處,已實施整改7504處,修復路面病害 614725 平方;已開展實施公路生命安全防護工程項目 155個,完成交通安全防撞附屬設施34.9萬米。同時,聘請公安部交通管理科研所對我省道路交通安全進行專題調研,編制了《海南道路交通安全規劃(2018-2020年)》和《海南高速公路交通安全綜合提升研究報告》,為各市縣、各有關部門組織實施交通安全管理工作措施提供了科學依據。

四是加強改革創新和宣傳教育,進一步提高道路交通管理服務水平。積極會商省銀保監會、重點保險企業,加快完善“警保合作”新模式,加快推進公安機關“路長制”、保險三農營銷服務網點、農村“兩站、兩員”的有機融合,不斷完善農村道路交通安全管控部門協力工作機制,著力破解農村地區道路交通安全管理難題。同時,分別在省電視臺、海南日報等媒體開設“三年攻堅戰進行時”專欄,隨警報道現場執法70次,宣傳整治行動、曝光典型違法行為和典型交通事故案例;聯合海南新聞廣播推出“百日零違法”、違法有獎舉報、尋找完美司機等活動,開展“中小學生安全教育日”、“全國交通安全日”主題宣傳,發動群眾自覺遵章守法、監督違法行為,廣泛參與整治行動;組建全省公安交警交通安全宣傳小分隊,下鄉鎮、開村會、訪村民,突出農村地區騎行摩托車安全的宣傳教育;開展送影下鄉、送游戲進學校等活動,組織志愿者參與“春運暖冬”、“手拉手,過馬路”、城市道路出行秩序維護等志愿服務行動,交通安全和文明進一步深入人心;全面啟動“共享頭盔”活動,宣傳引導群眾養成駕乘摩托車、電動車佩戴安全頭盔的習慣。

道路交通安全事關人民群眾生命財產安全,責任重大,任務艱巨。安全工作只有起點、沒有終點,新的周年,新的起點,下階段我們的主要工作措施有6個方面:

一是壓實各市縣各部門工作職責。常態化落實道路交通安全形勢研判分析,針對事故增長較快的市縣,落實實地調研、實地督導,并結合大數據統計分析應用,全面排查事故增長點、工作薄弱環節,指導市縣、部門強化措施落實,及時補強工作短板。

二是強化道路貨運源頭監管。加強場站進出貨運車輛進行檢測和管控,確保場站貨車合法裝載運輸,依法規范生產經營企業裝載行為,防止超限超載運輸車輛出廠(站、場),堅決防止超載、超限、超員、人貨混裝機動車上路行駛,對違法違規的企業和個人依法頂格處罰,有效防范和遏制重特大道路交通事故,確保生產安全和公共安全。

三是加強農村道路交通安全管理。深化部門之間的溝通協調,進一步建立健全“公安+X”聯合執法長效機制,加大農村道路交通違法行為的打擊力度,推動各市縣政府加快建設完成農村地區“兩站兩員”,增強農村道路的管理力量和管理資源,實現“一長領導、四站四員協同”的機制,加快推進“警保合作”新模式,全面提升農村道路交通安全管理覆蓋面。

四是加大拖拉機違法違規行為查處力度。深刻吸取浙江溫嶺“5·12”農用車翻倒事故,集中開展農用車道路交通安全專項聯合整治工作,重點查處違法載人、無牌無證駕駛、偽造變造證照、脫檢、超載、報廢車上路、酒后駕駛等違法行為;加強對掛外省號牌拖拉機的監管工作,繼續組織開展外省拖拉機牌證摸底排查工作,嚴厲查處變型拖拉機假牌假證行為。

五是完善道路交通安全防控體系。完善高速公路監控卡口建設,加快建立國省干道常態化執法檢查站,全面啟動南港、秀英港、新海港全天候常備交通安全勤務機制,深化公安交通集成指揮平臺、緝查布控系統應用,加大對進出島車輛、重點道路車輛的定點攔截檢查,打造高效的環瓊交通安保圈。優化道路交通組織,提升交通科技應用,推動勤務科學化、扁平化、實戰化,持續提升城市道路交通治理能力水平。

六是加強道路交通安全宣傳教育。利用“安全生產月”“道路交通安全日”等活動,廣泛開展道路交通安全宣教活動,推進道路交通安全宣傳進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所,提升全民交通安全文明素質,促進全省道路交通安全形勢持續穩定好轉。

安全工作離不開各媒體和記者朋友的關心和支持,更要依靠大家的宣傳和呼吁,請大家一如既往支持安全工作,共同為海南自由貿易區(港)建設營造良好的道路交通安全環境!

謝謝大家!

孫赫:謝謝賀建華副巡視員。接下來,請各位媒體朋友就大家關心的道路交通安全專項整治一年來的情況向各相關成員單位提問。

記者:“三年攻堅戰”啟動以來,海南公安交警圍繞“路面嚴查工程”做了哪些工作?

謝細仁(海南省公安廳交通管理處處長):三年攻堅戰開展以來,全省公安交警集中開展酒駕醉駕夜查、打擊假牌套牌、摩托車電動自行車專項整治、冬季“百日安全行動”等各類專項整治行動共計250余次,大力整治交通違法亂象,對嚴重交通違法行為依法實行頂格處罰,以高壓嚴管態勢全面凈化路面出行秩序,共查處道路交通違法行為332萬余起,同比上升13.5%;查處酒駕、毒駕等13類嚴重交通違法行為17萬余起,同比上升42.9%,繼十九大交通安保“最嚴執法”后,全省查處道路交通違法查處量再創新高。

記者:我省交警在開展這一系列整治行動過程中,都有哪些亮點、難點?

謝細仁:

(1)亮點:全省公安交警緊緊圍繞“三年攻堅戰”工作,明確“一條路徑”(即:向改革要警力、向科技要警力、向提升素質要警力、向整合資源要警力),全方位開展、落實“路面嚴查工程”等六大工程。依托“路長制”探索勤務機制改革,全省路長和路管員統一行動,嚴厲打擊假牌、套牌等嚴重交通違法行為,這是堅持向改革和整合資源要警力。聯合海康威視等科技企業對超載車輛運行軌跡開展時空分析,配合交通部門精準打擊貨車超載違法行為;重點節假日期間開展無人機空中巡邏執法,嚴查機動車占用應急車道違法行為,對擁堵路段進行空中指揮疏導,這是堅持向科技要警力。全省公安交警舉辦領導干部和青年民警培訓班,全面提升公安交警執法工作精細化、規范化水平,這是堅持向提升素質要警力。

(2)難點:一是公路安全防護體系不健全,我省高速公路、國省道沒有固定式執法檢查服務站,無法及時、有效對重點車輛、嚴重交通違法開展定點攔截檢查,執法攔截能力較差、執法效率低下;二是協同共治機制不完善,我省缺少共享數據平臺,各部門開展工作無法及時共享、通報執法數據和執法問題。

記者:對下一步工作有何展望?

謝細仁:根據省委、省政府和公安部關于預防道路交通事故的工作部署,緊緊圍繞“路面嚴查工程”,持續開展酒駕醉駕夜查、打擊假牌套牌、摩托車電動自行車整治等各類專項整治行動,嚴查各類交通違法行為,時刻保持路面交通秩序的高壓嚴管態勢,為新中國成立70年大慶創造安全、暢通、有序的道路交通環境。

記者:我省當前治超工作取得哪些成效?下一步治超工作有哪些具體思路和措施?

韋杰(海南省公路管理局副局長):去年6月全省開展道路交通安全專項整治三年行動以來,我們聚焦主業,在公安交警等相關部門的密切配合下,全省聯動,強力開展打擊超限超載行為,不斷加大源頭監管和路面執法力度,治超工作取得了取得階段性成效,主要體現為“兩降一升”:截至今年5月30日,貨車超限率同比去年同期下降4%左右;道路和橋梁因超限超載損壞事件下降35%左右;公路路況各項指標明顯上升。全省公示了186個重點貨物源頭點。全省開展聯合治超8600多次,共查處貨車超限超載違法行為8430余起,查處貨車非法改裝行為 4520余起,分裝和卸載貨物約 3.18萬多噸。目前,我省大部分市縣貨車超限超載猖獗現象得到有效遏制,公路橋梁得到有效保護,群眾安全出行得到有力保障,道路交通安全形勢明顯好轉,交通領域打擊“運霸”、“砂霸”和保護傘工作取得明顯成效。

治超是一項政治工程,一項發展工程,也是一項安全工程和民心工程,事關我省道路交通安全工作全局。當前和今后一段時間我省治超工作思路是:

一、要進一步提高對治超工作思想認識和政治站位,各級政府和部門對治超新政和規定要不折不扣貫徹和執行。

二、要嚴格落實地方政府的治超主體責任,督促屬地治超辦和相關部門扎扎實實做好源頭的監管工作;(治理超限超載,源頭控制是治本之策,治住了源頭,治超工作才能取得實效。“打蛇打七寸”,要抓實抓好治超工作,必須抓住關鍵環節,著力解決好源頭監管問題。目前19個地區186個重點貨物源頭點中裝有地磅和監控的已占86%,部分市縣已著手開展源頭企業的信息聯網工作,爭取年底前做到重點源頭實現信息聯網全覆蓋。)

三、要進一步強化路面聯合治超工作,推進路警聯合執法常態化和制度化,推動“一超四罰”和“黑名單”制度的全面深入執行。

四、積極推進科技治超工作力度,加大非現場記錄和治超信息化建設,加快推進市縣源頭企業聯網和全省治超聯網平臺建設兩項工程。(科技治超是當前治超工作發展的一個新的趨勢,我們要根據交通運輸部要求加快推進治超系統全國聯網,力爭2020年底前完成省級工程項目建設,實現“全過程記錄、全業務上線、全路網監控、全鏈條管理、全方位服務”,形成全省治超“一張網”;目前我省已經在龍橋、澄邁建立了兩個超限超載車輛非現場數據采集點,依法依規對涉嫌超限超載的車輛進行查處,爭取未來2年在高速公路重點路段及每個市縣的重要路段都安裝1-2個車輛非現場執法數據采集點,對涉嫌超載車輛進行全面研判和布控。)

五、要高度重視治超基礎設施建設,屬地政府和相關部門要規劃好治超場站的建設(特別是治超卸貨點的建設)。

六、要加大對高速公路和農村公路兩條重點公路貨物運輸車輛超限超載的治理,重點打擊三軸及三軸以上和超限率30%的重點貨運車輛。

七、要進一步強化各地各部門治超監督考核制度,督促各市縣協作開展治超,及時報送治超相關信息。

八、結合交通綜合執法改革,做好執法隊伍的培訓和考核工作。

記者:我省現有校車大多是一些民辦學校購置,依然存在需要進一步規范管理的問題。有的校車未按核定人數接送學生,農村家長租用小貨車、載貨農用車、拖拉機、三輪車接送小孩上下學現象比較多,安全隱患較大。還有的學校隨車照管人員責任心不強,前幾天萬寧市發生了一起民辦幼兒園一個4歲半孩子被遺忘在校車內5個小時導致死亡的嚴重事故。請問省教育廳如何進一步規范和強化校車的安全管理?

曾維陸(海南省教育廳基礎教育處處長):首先,非常感謝媒體一直以來對教育工作,特別是校園安全工作的高度重視和關心。校車安全事關中小學生和幼兒的健康與生命安全,牽動著廣大家長和全社會的心。我省目前共有義務教育階段學生118萬人,幼兒園幼兒37.4萬人。據統計,我省現有校車1094輛,服務學校680所,學生34151人。

去年,省政府開展道路交通安全專項整治三年攻堅戰啟動以來,教育廳對此高度重視并專題研究,特別是把校車安全管理作為一項重要任務來抓,從6個方面綜合施策,多管齊下推進解決學生上下學交通安全問題。一是全面落實義務教育免試就近入學政策,加強寄宿制學校建設,大幅降低義務教育階段學生接送需求,近幾年來不斷完善小學、小升初免試就近入學的一系列政策,推動義務教育階段學生盡所能就近入學。二是堅持把校園安全工作,包括校車安全管理工作納入我廳年度工作計劃重點進行部署,每年3月召開全省學校安全工作會議時對校車安全管理進行專項部署。三是充分發揮校車安全廳際聯席會議制度的作用,推動《海南省校車安全管理試行辦法》的實施。去年下半年會同公安交警部門、交通部門組織開展校車安全隱患排查專項整治工作,建立問題臺賬、一一限期整改。四是開展形式多樣的道路交通安全宣傳教育。有的學校聘請交警擔任教員,堅持每學期不少于2課時的道路交通安全法規、常識教育。有的學校組織學生志愿者到現場觀摩交警演練并發放資料給觀眾,倡導文明出行。我廳還把每年5月作為道路交通安全教育月,印發了《全省中小學校幼兒園道路交通安全教育及專項整治工作實施方案》,商請公安交警、道路運輸等部門開展道路交通安全整治活動。五是促請市縣因地制宜制定校車服務方案,盡可能地為難于就近入學的學生最大限度地提供校車服務。六是積極試點,探索經驗。2018年,在東方市、陵水縣開展“將鄉村教學點學生集中到中心校就讀”試點工作,探索提供校車服務保障支持鄉村小規模學校布局調整和農村教學質量提升。東方市在2個鄉鎮投入569萬元,配置專用校車18輛;同時,每年投入376萬元,委托專業校車管理公司運營,受惠學生1300余人。陵水縣“中央民大附中黎安實驗小學”通過招投標采購了10輛52座專業校車專門用于接送黎安小學學生上下學,其中購買校車500萬,校車運營服務250萬,受益學生500多人。兩地的試點工作在校車提供和運營管理方面都積累了寶貴的經驗,既保證了集中辦學提高質量又保證了農村學生不因上學遠增加成本失學輟學。

總體看來,我省校車安全管理已納入法制化、規范化管理軌道,總體安全態勢趨好。

盡管我們在加強校車安全管理方面做了大量工作,但因各市縣重視程度不同,影響因素復雜,涉及方方面面,學生上下學的交通安全隱患沒有得到根本杜絕。主要表現在:一是校車安全管理協調機制有待進一步完善。雖然我省成立了校車安全管理廳際聯席會議制度,但經常性、針對性的協同監督指導,有效的工作機制還有待加強,同時市縣校車安全管理機制有待完善。二是《海南省校車安全管理試行辦法》有待真正落實,特別是推動市縣校車服務方案實質性實施的力度有待加強。三是部分學生接送車尚未依法取得校車許可,現有1094輛學生接送車中,尚有相當一部分學生接送車尚未取得校車使用許可。特別是部分民辦幼兒園購買、租用未取得校車使用許可的車輛超載接送幼兒,安全隱患突出。四是校車乘車安全的有關規定有待進一步落實,特別是隨車照管人員安全管理有待進一步制度化、規范化。五是對校車的安全檢查還不夠經常化。

校車管理事關學生生命安全,事關人民群眾切實利益,事關社會和諧穩定,涉及面廣,需要政府、社會、學校、家長以及學生等通力合作。下一步,針對這些問題,我廳將突出抓好6個方面工作,切實保障學生校車安全。

一個原則:按照“保障學生就近入學、建設寄宿制學校、發展公共交通、提供校車服務依次優先”的原則統籌解決學生上下學交通問題。首先繼續落實義務教育劃片就近入學的招生政策,能就近的就就近入學,同時有條件的要建寄宿制學校特別是寄宿制初中,大幅降低義務教育階段學生接送需求。其次指導各市縣科學制定并落實學生上下學交通服務方案,充分發揮城市公交和農村客運的作用,把校車服務的重點放在確實難以保障就近入學且公共交通不能滿足需要的農村地區,保障學生不因交通問題而輟學。

重點抓好六方面工作:

一是抓工作機制。當前,我省省級層面已經建立了校車安全管理工作協調機制,我們將進一步明確和落實校車安全管理聯席會議各成員單位的職責,定期召開聯席會議,切實發揮其工作的統籌協調作用,形成監管合力。同時,要高度重視縣級層面校車安全管理協調機制的建立健全,我國實行以縣為主體的義務教育管理體制,縣一級是校車運營和監管一線,是校車安全管理的“最后一公里”,其管理協調機制靈不靈、實不實,直接關系學生幼兒生命安全,必須加強指導,加大督辦。

二是抓督導檢查。督導檢查是推動各市縣落實校車安全管理有關規定的重要保障。除了其他定期或不定期的督導檢查外,今年省政府教育督導室特別將校車安全管理工作列入下半年專項督導工作計劃,在今年秋季開學后,將組織督導組對各市縣落實校車安全管理相關規定、建章立制、落實監管責任、解決突出問題等方面工作情況進行專項督導。同時,我廳還將校車安全工作納入對市縣教育行政部門年度安全工作考核的重要內容。

三是抓專項整治。教育部門會同公安交警、交通等部門定期或不定期地深入轄區每一所中小學校、幼兒園,對接送學生的車輛和駕駛人開展專項清理檢查,堅決取締不符合安全標準的學生接送車輛。對所有非載客汽車接送學生的,一律予以取締。

四是抓宣傳教育。我們將繼續深入開展校車安全交通教育,組織多種形式的主題教育活動,切實提高學生、家長、學校負責人、駕駛員等校車安全參與方的交通安全意識和能力。充分發揮媒體的輿論監督作用,堅決曝光“黑校車”、超速超載等違法違規行為。這些行為曝光一起,校車安全管理隱患就能減少一些,大家的校車安全意識就能提高一些。要加強正面宣傳和引導,客觀報道校車安全管理工作取得的成效,及時宣傳推廣行之有效的校車服務模式,激發正能量,營造良好社會氛圍。

五是抓管理細節。我們將督促各地教育行政部門和各中小學校、幼兒園要切實落實各項制度和要求,完善落實校車安全管理細節。建立健全學生上下車交接、清點人數等各項安全管理制度,完善校車安全管理責任書,開展校車安全應急演練,設置校車停靠站點標志,設立標牌,加強校車日常檢查養護工作。

六是抓運營模式。指導各市縣認真總結本地行之有效的工作經驗,學習借鑒其他地區好的做法,建立與當地經濟發展水平和校車服務需求相適應的、可持續的校車運營模式。我們將努力探索,實現校車運營的專業化、集約化、社會化、規范化,為學生上下學提供安全、便利、可持續的交通服務。

記者:開展道路交通安全三年攻堅戰以來,拖拉機安全監管方面成效如何,下階段我省農業農村部門有哪些措施保障拖拉機道路交通安全?

孫博源(海南省農機安全監督管理所所長):省政府組織道路交通安全專項整治三年攻堅戰以來,我省農業農村部門和應急管理、公安交警等部門切實履行職責,加強拖拉機道路交通安全監管,做了大量工作,也取得了明顯的成效。一年來,各級農業農機部門聯合公安交警部門共開展拖拉機道路交通安全聯合執法1540天次,出動執法人員11576人次,依法檢查拖拉機12009臺次,查處拖拉機道路交通違法違規行為3817起。全省共開展拖拉機道路交通安全宣傳教育活動596場次,發放各類宣傳資料81436份。

2018年,全省共發生拖拉機道路安全事故74起,比2017年(93起)下降20%;死亡27人,比2017年(48人)下降43.7%。拖拉機道路安全形勢保持了良好態勢。

《海南省人民政府辦公廳關于印發海南省道路交通安全專項整治三年攻堅戰工作方案》明確了相關職能部門的工作任務和責任,下階段,我省農業農村部門將不折不扣的落實好每一項分工任務,歸納起來就是要大力抓好三項工作。

一是加強警農聯合執法。積極聯合公安交警部門開展拖拉機道路交通專項整治活動,采取“公安+農機”模式,加大安全檢查執法力度,提高農村道路見警率,嚴厲打擊拖拉機非法載人載客、人貨混載、超載超速、拼裝改裝、無證駕駛等嚴重違法違規行為,特別是個別地區存在拖拉機載人外出務工等情況,有針對性加大執法檢查工作力度,堅決打擊違法載人、人貨混載等違法違規等行為。

二是加強拖拉機道路交通安全宣傳教育工作。通過組織培訓、發放資料、發送手機短信、微信等形式開展拖拉機安全宣傳教育和警示教育,提醒拖拉機駕駛員遵規守法、安全行車,勸阻農民群眾、中小學生搭乘拖拉機出行,增強農民群眾的交通安全意識和自我保護能力,確保拖拉機安全隱患“不出戶”、“不出村”、 “不上路”。在每一個節假日,每一個重要活動會議期,每一個敏感時間節點,每一次臺風暴雨期間,做到利用手機短信、微信、電視播放等手段提醒每一名拖拉機駕駛員注意安全。同時,農機部門要與機手和農機維修企業簽訂安全生產責任書。

三是嚴格拖拉機牌證管理。對不符合拖拉機技術標準的,堅決不予以辦理拖拉機牌證,嚴格拖拉機駕駛證核發工作,提高駕駛員技術水平,加強拖拉機年度檢驗工作,對超高超寬、改裝加胎等非法改裝拖拉機堅決不予年檢,從源頭上消除拖拉機道路交通安全隱患。

我相信,在各級職能部門的共同努力下,我們一定能夠遏制拖拉機重特大事故發生,確保我省拖拉機道路交通安全持續穩定。

謝謝大家!

孫赫:由于時間關系,今天發布會到此結束。會后,相關資料由省交警總隊負責提供,如果大家還有什么問題或采訪可找交警總隊宣傳部門人員聯系。謝謝大家!

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